I servizi legati alla istruzione sono parte fondamentale del percorso educativo e formativo dei minori. Rappresentano poi la chiave per l’integrazione scolastica. La loro offerta sul territorio, infatti, è prerequisito per molti di loro per accedere alla istruzione. Alcuni servizi comunali sono obbligatori, altri no. I comuni sono responsabili della edilizia scolastica per le scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di primo grado. Si fanno carico del pagamento delle utenze, ma anche della gestione delle aree verdi delle scuole statali. Oltre a questi servizi obbligatori, i comuni intervengono anche nell’erogazione di altri servizi, in primis a sostegno delle scuole di infanzia comunali. Per tali scuole, infatti, i comuni devono sostenere tutte le spese. Oltre a quelle già citate, anche il pagamento degli insegnanti e del personale ausiliario. Offrono poi specifici servizi a domanda individuale, come il servizio mensa o il doposcuola e i centri estivi. Particolarmente importante sono il servizio di trasporto scolastico e l’assistenza al trasporto dei disabili. Openpolis, sulla base dei dati Sose, stima il fabbisogno finanziario dei comuni italiani, sia per il suo normale funzionamento che per l’erogazione dei servizi essenziali, tra cui anche quelli legati alla istruzione. Il fabbisogno finanziario è calcolato sulla base della spesa standard, ossia di quanto il comune dovrebbe spendere per erogare livelli adeguati dei servizi pubblici per assicurare il pieno soddisfacimento degli interessi della propria comunità di riferimento. Guardando alla provincia di Cremona, i comuni più vicini a Milano e a Lodi registrano una spesa storica inferiore a quella standard. Anche attorno a Cremona vi sono comuni che formano un continuum di presunta efficienza. La maggioranza dei comuni cremonesi, invece, ha speso più di quanto risulterebbe efficiente. Ciò vale anche per il capoluogo...
Valentina Cattivelli
Ricercatrice e EU Project Manager
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